國(guó)家稅務(wù)總局深化增值稅改革即問(wèn)即答匯編【聚信匯智整理】

第一部分

一、生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人是指提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)（以下稱(chēng)四項(xiàng)服務(wù)）取得的銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%的納稅人。納稅人在計(jì)算銷(xiāo)售額占比時(shí)，是否應(yīng)剔除出口銷(xiāo)售額？

答：在計(jì)算銷(xiāo)售占比時(shí)，不需要剔除出口銷(xiāo)售額。例如某納稅人在計(jì)算銷(xiāo)售額占比的時(shí)間段內(nèi)，國(guó)內(nèi)貨物銷(xiāo)售額為100萬(wàn)元，出口研發(fā)服務(wù)銷(xiāo)售額為20萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額90萬(wàn)元，應(yīng)按照（20+90）/（20+90+100）來(lái)進(jìn)行計(jì)算占比。因該納稅人四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%，按照規(guī)定，可以享受加計(jì)抵減政策。但需要說(shuō)明的是，按照39號(hào)公告規(guī)定，納稅人出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為不適用加計(jì)抵減政策，其對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額不得計(jì)提加計(jì)抵減額。

二、生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人是指提供四項(xiàng)服務(wù)取得的銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%的納稅人。如果納稅人享受差額計(jì)稅政策，納稅人應(yīng)該以差額前的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用參與計(jì)算，還是以差額后的銷(xiāo)售額參與計(jì)算？

答：應(yīng)按照差額后的銷(xiāo)售額參與計(jì)算。例如，某納稅人提供服務(wù)，按照規(guī)定可以享受差額計(jì)稅政策，以差額后的銷(xiāo)售額計(jì)算繳納增值稅。該納稅人在計(jì)算銷(xiāo)售額占比時(shí)，貨物銷(xiāo)售額為2萬(wàn)元，提供四項(xiàng)服務(wù)差額前的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用共20萬(wàn)元，差額后的銷(xiāo)售額為4萬(wàn)元。則應(yīng)按照4/（2+4）來(lái)進(jìn)行計(jì)算占比。因該納稅人四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%，按照規(guī)定，可以享受加計(jì)抵減政策。

三、生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人是指提供四項(xiàng)服務(wù)取得的銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%的納稅人，請(qǐng)問(wèn)這里50%含不含本數(shù)？

答：這里的“比重超過(guò)50%”不含本數(shù)。也就是說(shuō)，四項(xiàng)服務(wù)取得的銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重小于或者正好等于50%的納稅人，不屬于生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人，不能享受加計(jì)抵減政策。

四、某納稅人在2019年3月31日前設(shè)立，但該納稅人一直到3月31日均無(wú)銷(xiāo)售收入，如何判斷該納稅人能否享受加計(jì)抵減政策？

答：對(duì)2019年3月31日前設(shè)立、但尚未取得銷(xiāo)售收入的納稅人，以其今后首次取得銷(xiāo)售收入起連續(xù)三個(gè)月的銷(xiāo)售情況進(jìn)行判斷。假設(shè)某納稅人2019年1月設(shè)立，但在2019年5月才取得第一筆收入，其5月取得貨物銷(xiāo)售額30萬(wàn)元，6月銷(xiāo)售額為零，7月提供四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額100萬(wàn)元。在該例中，應(yīng)按納稅人5月-7月的銷(xiāo)售額情況進(jìn)行判斷，即以100/（100+30）計(jì)算。因該納稅人四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%，按照規(guī)定，可以享受加計(jì)抵減政策。

五、某納稅人在2019年4月1日以后設(shè)立，但設(shè)立后三個(gè)月內(nèi)，僅其中一個(gè)月有銷(xiāo)售收入，如何判斷該納稅人能否享受加計(jì)抵減政策？

答：按照現(xiàn)行規(guī)定，2019年4月1日后設(shè)立的納稅人，按照自設(shè)立之日起3個(gè)月的銷(xiāo)售額計(jì)算判斷銷(xiāo)售額占比。假設(shè)某納稅人2019年5月設(shè)立，但其5月、7月均無(wú)銷(xiāo)售額，其6月四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額為100萬(wàn)，貨物銷(xiāo)售額為30萬(wàn)元。在該例中，應(yīng)按照5-7月累計(jì)銷(xiāo)售情況進(jìn)行判斷，即以100/（100+30）計(jì)算。因該納稅人四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%，按照規(guī)定，可以享受加計(jì)抵減政策。

六、某納稅人在2019年4月1日以后設(shè)立，但設(shè)立后三個(gè)月內(nèi)均無(wú)銷(xiāo)售收入。如何判斷該納稅人能否享受加計(jì)抵減政策？

答：2019年4月1日后設(shè)立的納稅人，自設(shè)立之日起3個(gè)月的銷(xiāo)售額全部為零的，以其取得銷(xiāo)售額起三個(gè)月的銷(xiāo)售情況進(jìn)行判斷。假設(shè)某納稅人2019年5月設(shè)立，但其5月、6月、7月均無(wú)銷(xiāo)售額，其8月四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額為100萬(wàn)，9月銷(xiāo)售額為零，10月貨物銷(xiāo)售額為30萬(wàn)元。在該例中，應(yīng)按照8-10月累計(jì)銷(xiāo)售情況進(jìn)行判斷，即以100/（100+30）計(jì)算。因該納稅人四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%，按照規(guī)定，可以享受加計(jì)抵減政策。

七、適用加計(jì)抵減政策的納稅人，如何在增值稅納稅申報(bào)表的主表上體現(xiàn)加計(jì)抵減額？

答：為落實(shí)加計(jì)抵減政策，一般納稅人加計(jì)抵減額體現(xiàn)在主表第19欄“應(yīng)納稅額”。對(duì)適用加計(jì)抵減政策的納稅人，主表第19欄“應(yīng)納稅額”欄按以下公式填寫(xiě)。

本欄“一般項(xiàng)目”列“本月數(shù)”＝第11欄“銷(xiāo)項(xiàng)稅額”“一般項(xiàng)目”列“本月數(shù)”-第18欄“實(shí)際抵扣稅額”“一般項(xiàng)目”列“本月數(shù)”-“實(shí)際抵減額”

本欄“即征即退項(xiàng)目”列“本月數(shù)”＝第11欄“銷(xiāo)項(xiàng)稅額”“即征即退項(xiàng)目”列“本月數(shù)”-第18欄“實(shí)際抵扣稅額”“即征即退項(xiàng)目”列“本月數(shù)”-“實(shí)際抵減額”

“實(shí)際抵減額”是指按照規(guī)定可從本期適用一般計(jì)稅方法計(jì)算的應(yīng)納稅額中抵減的加計(jì)抵減額，分別對(duì)應(yīng)《附列資料（四）》第6行“一般項(xiàng)目加計(jì)抵減額計(jì)算”、第7行“即征即退項(xiàng)目加計(jì)抵減額計(jì)算”的“本期實(shí)際抵減額”列。

八、某外貿(mào)企業(yè)在2019年3月25日?qǐng)?bào)關(guān)出口了一批貨物（征退稅率均為16%），出口貨物報(bào)關(guān)單上注明的出口日期為3月25日。該企業(yè)4月5日取得國(guó)內(nèi)供貨企業(yè)為其開(kāi)具的稅率為13%的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。請(qǐng)問(wèn)該批出口貨物適用什么退稅率？

答：按照現(xiàn)行政策規(guī)定，2019年6月30日前（含2019年4月1日前），納稅人出口適用增值稅免退稅辦法的貨物，購(gòu)進(jìn)時(shí)已按調(diào)整前稅率征收增值稅的，執(zhí)行調(diào)整前的出口退稅率，購(gòu)進(jìn)時(shí)已按調(diào)整后稅率征收增值稅的，執(zhí)行調(diào)整后的出口退稅率。該企業(yè)4月5日取得國(guó)內(nèi)供貨企業(yè)為其開(kāi)具的稅率為13%的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，按照上述規(guī)定，應(yīng)適用13%的退稅率。

九、退稅物品退稅率的執(zhí)行時(shí)間，是以增值稅普通發(fā)票的開(kāi)具日期為準(zhǔn)，還是以離境退稅申請(qǐng)單的開(kāi)單日期為準(zhǔn)？

答：退稅物品退稅率的執(zhí)行時(shí)間，以增值稅普通發(fā)票的開(kāi)具日期為準(zhǔn)。

十、增值稅一般納稅人在增值稅稅率調(diào)整前已按原16%、10%適用稅率開(kāi)具的增值稅發(fā)票，發(fā)現(xiàn)開(kāi)票有誤的，應(yīng)如何處理？

答：增值稅一般納稅人在增值稅稅率調(diào)整前已按原16%、10%適用稅率開(kāi)具的增值稅發(fā)票，發(fā)現(xiàn)開(kāi)票有誤需要重新開(kāi)具的，先按照原適用稅率開(kāi)具紅字發(fā)票后，再重新開(kāi)具正確的藍(lán)字發(fā)票。

第二部分

一、我公司位于北京，某員工3月28日乘高鐵出差至山東，4月2日返程，取得了注明該員工身份信息、乘車(chē)日期分別為3月28日和4月2日的兩張高鐵車(chē)票。請(qǐng)問(wèn)我公司可以將上述旅客運(yùn)輸費(fèi)用納入抵扣嗎?

答:《財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告2019年第39號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“39號(hào)公告 ”)規(guī)定，自4月1日起，增值稅一般納稅人購(gòu)進(jìn)國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)，其進(jìn)項(xiàng)稅額允許從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣。因此，你公司取得的4月2日高鐵車(chē)票，可計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，3月28日的高鐵車(chē)票則不能計(jì)算抵扣。

二、我公司因員工出差計(jì)劃取消，支付給航空代理公司退票費(fèi)，并取得了6%稅率的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。請(qǐng)問(wèn)，我公司可以抵扣該筆進(jìn)項(xiàng)稅額嗎?

答:按照現(xiàn)行政策規(guī)定，航空代理公司收取的退票費(fèi)，屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的征稅范圍，應(yīng)按照6%稅率計(jì)算繳納增值稅。你公司因公務(wù)支付的退票費(fèi)，屬于可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅范圍，其增值稅專(zhuān)用發(fā)票上注明的稅額，可以從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣。

三、請(qǐng)問(wèn)納稅人為非雇員(如客戶、邀請(qǐng)講課專(zhuān)家等存在業(yè)務(wù)合作關(guān)系的人員)支付的旅客運(yùn)輸費(fèi)用，能否抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額?

答:39號(hào)公告規(guī)定，增值稅一般納稅人購(gòu)進(jìn)國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)，其進(jìn)項(xiàng)稅額允許從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣。這里指的是與本單位建立了合法用工關(guān)系的雇員，所發(fā)生的國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸費(fèi)用允許抵扣其進(jìn)項(xiàng)稅額。納稅人如果為非雇員支付的旅客運(yùn)輸費(fèi)用，不能納入抵扣范圍。需要注意的是，上述允許抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需，如屬于集體福利或者個(gè)人消費(fèi)，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣。

四、納稅人2019年3月31日前購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品已按10%扣除率扣除，2019年4月領(lǐng)用時(shí)用于生產(chǎn)或委托加工13%稅率的貨物，能否加計(jì)抵扣?如果能，可加計(jì)扣除比例是2%還是1%?

答:2019年4月1日以后，納稅人領(lǐng)用農(nóng)產(chǎn)品用于生產(chǎn)或委托加工13%稅率的貨物，統(tǒng)一按照1%加計(jì)抵扣，不再區(qū)分所購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品是在4月1日前還是4月1日后。

五、總局網(wǎng)站發(fā)布的《2019最新增值稅稅率表》中，關(guān)于一般納稅人“符合條件的不動(dòng)產(chǎn)融資租賃”可以適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，具體指的是什么條件?

答:《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)有關(guān)勞務(wù)派遣服務(wù)、收費(fèi)公路通行費(fèi)抵扣等政策的通知》(財(cái)稅[2016]47號(hào))規(guī)定，一般納稅人2016年4月30日前簽訂的不動(dòng)產(chǎn)融資租賃合同，或以2016年4月30日前取得的不動(dòng)產(chǎn)提供的融資租賃服務(wù)，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。《2019最新增值稅稅率表》中所稱(chēng)“符合條件的一般納稅人”是指上述規(guī)定的情形。

六、某外貿(mào)企業(yè)于2019年3月15日購(gòu)進(jìn)一批貨物(原征退稅率均為16%)，取得稅率16%的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。4月15日，又購(gòu)進(jìn)一批貨物，取得稅率為13%的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。7月15日，該企業(yè)將上述貨物出口，出口貨物報(bào)關(guān)單上注明的出口日期為7月15日。該批出口貨物適用什么退稅率?

答:根據(jù)39號(hào)公告規(guī)定，自2019年4月1日起，原適用16%稅率且出口退稅率為16%的出口貨物，出口退稅率調(diào)整為13%。2019年6月30日前(含2019年4月1日前)，納稅人出口上述貨物，適用增值稅免退稅辦法的，購(gòu)進(jìn)時(shí)已按調(diào)整前稅率征收增值稅的，執(zhí)行調(diào)整前的出口退稅率，購(gòu)進(jìn)時(shí)已按調(diào)整后稅率征收增值稅的，執(zhí)行調(diào)整后的出口退稅率。按照上述規(guī)定，因該批貨物出口日期在6月30日之后，過(guò)渡期已經(jīng)結(jié)束，應(yīng)統(tǒng)一適用13%的退稅率。

七、如果某公司在2019年4月確認(rèn)適用加計(jì)抵減政策，當(dāng)月銷(xiāo)售咨詢服務(wù)，涉及銷(xiāo)項(xiàng)稅額30萬(wàn)元(稅率6%)，當(dāng)月可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為25萬(wàn)元，那么4月加計(jì)抵減額和應(yīng)納稅額應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算?

答:按照《關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第15號(hào))，依據(jù)加計(jì)抵減額計(jì)算公式和一般納稅人申報(bào)表填寫(xiě)說(shuō)明，納稅人在4月的加計(jì)抵減額和應(yīng)納稅額計(jì)算如下:

《增值稅納稅申報(bào)表附列資料(四)》(以下稱(chēng)《附列資料(四)》)“二、加計(jì)抵減情況”“本期發(fā)生額”=當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額×10%=25×10%=2.5(萬(wàn)元)。

《附列資料(四)》“二、加計(jì)抵減情況”“本期可抵減額”=“期初余額”+“本期發(fā)生額”-“本期調(diào)減額”=0+2.5-0=2.5(萬(wàn)元)。

由于主表第11欄“銷(xiāo)項(xiàng)稅額”-第18欄“實(shí)際抵扣稅額”=30-25=5(萬(wàn)元)>《附列資料(四)》“二、加計(jì)抵減情況”“本期可抵減額”，所以《附列資料(四)》“二、加計(jì)抵減情況”“本期實(shí)際抵減額”=“本期可抵減額”=2.5萬(wàn)元。

主表第19欄“應(yīng)納稅額”=第11欄“銷(xiāo)項(xiàng)稅額”-第18欄“實(shí)際抵扣稅額”-《附列資料(四)》“二、加計(jì)抵減情況”“本期實(shí)際抵減額”=30-25-2.5=2.5(萬(wàn)元)。

以上各欄次均為“一般項(xiàng)目”列“本月數(shù)”。

八、納稅人因前期購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)尚未抵扣完畢的待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，在2019年4月1日以后轉(zhuǎn)入抵扣時(shí)，是否可以計(jì)算加計(jì)抵減額?

答:按照39號(hào)公告規(guī)定，納稅人取得不動(dòng)產(chǎn)尚未抵扣完畢的待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，可自2019年4月稅款所屬期起從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣。對(duì)于該部分進(jìn)項(xiàng)稅額，適用加計(jì)抵減政策的納稅人，可在轉(zhuǎn)入抵扣的當(dāng)期，計(jì)算加計(jì)抵減額。

九、某單位取得的長(zhǎng)途客運(yùn)手撕客票能否抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額?

答:按照39號(hào)公告規(guī)定，一般納稅人購(gòu)進(jìn)國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)，除取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票和增值稅電子普通發(fā)票外，需憑注明旅客身份信息的航空運(yùn)輸電子客票行程單、鐵路車(chē)票以及公路、水路等其他客票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，未注明旅客身份信息的其他票證(手寫(xiě)無(wú)效)，暫不允許作為扣稅憑證。因此納稅人不能憑長(zhǎng)途客運(yùn)手撕票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

十、公司2018年10月購(gòu)進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵扣了進(jìn)項(xiàng)稅額的60%部分，尚未抵扣完畢的40%部分，2019年4月1日以后可以分幾個(gè)月進(jìn)行抵扣嗎?

答:不可以。按照39號(hào)公告規(guī)定，納稅人在2019年3月31日前尚未抵扣的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的40%部分，自2019年4月所屬期起，只能一次性轉(zhuǎn)入進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣。

第三部分

一、某納稅人于2019年5月10日新辦并登記為一般納稅人，5-7月提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)(以下稱(chēng)四項(xiàng)服務(wù))的銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重未超過(guò)50%，但是6-8月的比重超過(guò)50%，能否適用加計(jì)抵減政策?

答:《財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告2019年第39號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“39號(hào)公告 ”)規(guī)定，2019年4月1日后設(shè)立的納稅人，自設(shè)立之日起3個(gè)月的銷(xiāo)售額符合規(guī)定條件的，自登記為一般納稅人之日起適用加計(jì)抵減政策。上例中，納稅人設(shè)立起3個(gè)月(5-7月)的四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額比重不符合公告條件，不能適用加計(jì)抵減政策。

需要說(shuō)明的是，上例中的納稅人2019年內(nèi)不能適用加計(jì)抵減政策;2020年可以根據(jù)上一年的實(shí)際情況重新確認(rèn)可否享受這個(gè)政策。

二、生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人，是指提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)取得的銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%的納稅人。納稅人在計(jì)算銷(xiāo)售額占比時(shí)，是否應(yīng)剔除免稅銷(xiāo)售額?

答:在計(jì)算銷(xiāo)售占比時(shí)，不需要剔除免稅銷(xiāo)售額。一般納稅人四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%，按照39號(hào)公告規(guī)定，可以享受加計(jì)抵減政策。

三、2019年4月1日后，納稅人為享受加計(jì)抵減政策，在生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)計(jì)算四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重時(shí)，是否應(yīng)包括稽查查補(bǔ)銷(xiāo)售額或納稅評(píng)估調(diào)整銷(xiāo)售額?

答:39號(hào)公告規(guī)定，一般納稅人四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%的，可以享受加計(jì)抵減政策。在計(jì)算四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售占比時(shí)，銷(xiāo)售額中包括申報(bào)銷(xiāo)售額、稽查查補(bǔ)銷(xiāo)售額、納稅評(píng)估銷(xiāo)售額。

四、我公司2018年自建的廠房，尚有40%待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，2019年4月1日以后